Приказ департамента региональной безопасности от 14.03.2024 № 44 «О внесении изменений в административный регламент предоставления департаментом региональной безопасности Брянской области государственной услуги «Регистрация аттестованных общественных аварийно-спасательных формирований, созданных на территории Брянской области» Читать далее
Приказ № 14 от 27 января 2022 года «Об утверждении Порядка проведения мониторинга качества финансового менеджмента в отношении подведомственных департаменту региональной безопасности Брянской области учреждений». Читать далее
08/12/2021ДЕПАРТАМЕНТ РЕГИОНАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКА3
от 04.03 2021
года № 37
г. Брянск
О внесении
изменений в регламент
осуществления департаментом региональной
безопасности
Брянской области ведомственного
контроля в сфере закупок для обеспечения нужд
Брянской области.
В соответствии с Федеральным законом от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», Постановлением 2. Правительства Брянской области от 24.03.2014г. № 82-п "Об утверждении правил осуществления ведомственного контроля в сфере закупок для обеспечения нужд Брянской области"
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Внести изменения в регламент осуществления департаментом региональной безопасности Брянской области ведомственного контроля в сфере закупок для обеспечения нужд Брянской области, утвержденный приказом департамента региональной безопасности Брянской области от 10.04.2018 г. № 89 «О ведомственном контроле в сфере закупок» ( далее - Регламент) согласно приложению к настоящему приказу.phone case with card holder on backiced out watches replica
2. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Директор департамента А.С. Петроченко
Приложение к Приказу
департамента региональной безопасности
Брянской области
от 04.03 2021г. № 37
Изменения в регламент
осуществления департаментом
региональной безопасности Брянской области
ведомственного контроля в сфере закупок
для обеспечения нужд Брянской области, утвержденный
приказом департамента региональной безопасности Брянской области от
10.04.2018 г. № 89 «О ведомственном контроле в сфере закупок»
1. Пункт 3 Регламента изложить в следующей редакции:
«При осуществлении ведомственного контроля департамент региональной безопасности Брянской области осуществляет проверку соблюдения законодательства о контрактной системе в сфере закупок, в том числе:
а) соблюдения ограничений и запретов, установленных законодательством о контрактной системе в сфере закупок;
б) соблюдения требований к обоснованию закупок;
в) соблюдения требований о нормировании в сфере закупок;
г) правильности определения и обоснования начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), начальной цены единицы товара, работы, услуги, начальной суммы цен единиц товара, работы, услуги;
д) соответствия информации об идентификационных кодах закупок и непревышения объема финансового обеспечения для осуществления данных закупок информации, содержащейся в планах-графиках закупок, извещениях об осуществлении закупок, протоколах определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), условиях проектов контрактов, направленных участниками закупок, с которыми заключаются контракты, в реестре контрактов, заключенных заказчиками;
е) предоставления учреждениям и предприятиям уголовно- исполнительной системы, организациям инвалидов преимущества в отношении предлагаемых ими цены контракта, суммы цен единиц товара, работы, услуги;
ж) соблюдения требований при проведении закупок у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций;
з) соблюдения требований по определению поставщика (подрядчика, исполнителя);
и) применения заказчиком предусмотренных контрактом и действующим законодательством мер воздействия при угрозе неисполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) принятых обязательств в соответствии с условиями контракта;
к) соответствия поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги по количеству, качеству и иным характеристикам условиям контракта;
л) своевременности, полноты и достоверности отражения в документах учета поставленного товара, результата выполненной работы или оказанной услуги;
м) соответствия использования поставленного товара, результата выполненной работы или оказанной услуги целям закупки.
2. Пункт 5 Регламента изложить в следующей редакции:
«Ведомственный контроль осуществляется путем проведения выездных или документарных проверок.
Плановые проверки проводятся не чаще чем один раз в три года.
Внеплановая проверка может быть осуществлена в любое время в случае поступления в департамент региональной безопасности Брянской области информации, с достаточными основаниями, о возможном нарушении подведомственным департаменту региональной безопасности Брянской области заказчиками, в том числе их контрактными службами, контрактными управляющими, комиссиями по осуществлению закупок законодательства Российской Федерации и Брянской области о контрактной системе в сфере закупок».
03.02.2021
ДЕПАРТАМЕНТ
РЕГИОНАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 03 февраля 2021 года № 18
г. Брянск
О внесении изменений в типовое положение о закупках товаров, работ, услуг
Руководствуясь Федеральным
законом от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров,
работ, услуг отдельными видами юридических лиц"
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Внести прилагаемые изменения в Типовое положение о закупках товаров, работ, услуг, утвержденное приказом департамента региональной безопасности Брянской области от 31.10.2018 г. № 282 «Об утверждении типового положения о закупках товаров, работ, услуг» ( в редакции приказов департамента региональной безопасности Брянской области от 17.12.2018 года №321, от 16.01.2020 № 4)
. 2. Учреждения, для которых Применение типового положения о закупках товаров, работ, услуг указанного в п.1 настоящего приказа, является обязательным при утверждении положения о закупке в течение 15 дней с даты размещения в единой информационной системе изменений в типовое положение, указанных в пункте 1 настоящего приказа обязаны внести изменения в положение о закупке или утвердить новое положение о закупке, в установленном законом порядке.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Приложение к
приказу
департамента региональной
безопасности Брянской области
от 03 февраля 2021 №/18
Изменения в
Типовое положение о закупках товаров, работ, услуг
1. Абзац 21 раздела 3 «Основные понятия и определения» изложить в редакции:
«Субъекты малого и среднего предпринимательства (СМСП) - зарегистрированные в соответствии с законодательством РФ хозяйственные общества, хозяйственные партнерства, производственные кооперативы, потребительские кооперативы, крестьянские (фермерские) хозяйства и индивидуальные предприниматели, соответствующие условиям, установленным частью 1.1 статьи 4 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», а также физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями и применяющие специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход» (самозанятые).».
2. В разделе 8.4. «Закупки у субъектов малого и среднего предпринимательства»:
2.1. Пункт 7 изложить в редакции:
1) . При осуществлении закупки в соответствии с подпунктом 1 пункта 2 настоящего раздела Положения Заказчик:
2) в соответствии с требованиями Постановления Правительства РФ № 1352 проверяет наличие сведений об участнике закупки в реестре СМСП или на официальном сайте федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, информации о применении участником закупки специального налогового режима «Налог на профессиональный доход»;
3) проводит при заключении договора с участником такой закупки из числа СМСП проверку его соответствия критериям, установленным в статье 4 Федерального закона № 209-ФЗ, па основании сведений из реестра СМСП (при необходимости).»;
2.2. Пункты 8, 9 исключить;
2.3. Пункт 10 изложить в редакции:
«10. При осуществлении закупки в соответствии с подпунктом 2 пункта 2 настоящего раздела Положения в документации и (или) извещении о закупке указывается, что участниками такой закупки могут быть только СМСП. При этом в соответствии с требованиями Постановления Правительства РФ № 1352 заказчик проверяет наличие сведений об участнике закупки в реестре СМСП или на официальном сайте федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, информации о применении участником закупки специального налогового режима «Налог на профессиональный доход.»;
2.4. Пункт 13 изложить в редакции:
«13. Заказчик принимает решение об отказе в допуске к участию в закупке или об отказе от заключения договора с единственным участником закупки в случае отсутствия сведений об участнике закупки в реестре СМСП или отсутствия на официальном сайте федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, информации о применении участником закупки специального налогового режима «Налог на профессиональный доход».»;
2.5. Пункт 16 изложить в редакции:
«16. Заявка на участие в закупке должна содержать план привлечения к исполнению договора субподрядчиков (соисполнителей) из числа СМСП, составленный в соответствии с требованиями, установленными в документации и (или) извещении о закупке.»;
2.6. Пункт 17 изложить в редакции:
«17. Заказчик принимает решение об отказе в допуске к участию в закупке или об отказе от заключения договора с единственным участником закупки в случае отсутствия сведений о привлекаемом участником закупки субподрядчике (соисполнителе) из числа СМСП в реестре СМСП или отсутствия на официальном сайте федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, информации о применении участником закупки специального налогового режима «Налог на профессиональный доход».».
3. Раздел 14 типового Положения о закупках дополнить пунктом 11.1. следующего содержания: «11.1. При осуществлении закупки товара, в том числе поставляемого заказчику при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг, в договор при его заключении включается информация о стране происхождения товара.»
4. Подпункт 7 пункта 1 раздела 50 типового Положения о закупках изложить в редакции: «7) осуществление закупок товаров, работ, услуг при необходимости оказания медицинской помощи в неотложной или экстренной форме либо вследствие аварии, обстоятельств непреодолимой силы, для предупреждения (при введении режима повышенной готовности функционирования органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций) и (или) ликвидации чрезвычайной ситуации, для оказания гуманитарной помощи. При этом заказчик вправе осуществить закупку товара, работы, услуги в количестве, объеме, которые необходимы для оказания такой медицинской помощи либо вследствие таких аварии, обстоятельств непреодолимой силы, для предупреждения и (или) ликвидации чрезвычайной ситуации, для оказания гуманитарной помощи, если применение конкурентных способов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), требующих затрат времени, нецелесообразно;»
5. Пункт 1 раздела 50 типового Положения о закупках дополнить пунктом 22 следующего содержания: «22) аренда нежилого здания, строения, сооружения, нежилого помещения, земельного участка, а также аренда жилых помещении, находящихся на территории иностранного государства.
12.01.2021
ДЕПАРТАМЕНТ
РЕГИОНАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКА3
от 12.01.2021 года № 3
г. Брянск
О должностных лицах департамента
региональной безопасности Брянской
области, уполномоченных составлять
протоколы
об административных
правонарушениях
В соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных ' Правонарушениях, частями 10.1 и 19 статьи 29 Закона Брянской области от 15.06.2007 N 88-3 "Об административных правонарушениях на территории Брянской области"
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемый перечень должностных лиц департамента региональной безопасности Брянской области, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 15.1 и 16 Закона Брянской области от 15.06.2007 N 88-3 "Об административных правонарушениях на территории Брянской области".
2.
В случае если передача
полномочий по составлению протоколов об „ административных правонарушениях по
статьям, указанным в пункте 1 настоящего приказа, предусматривается соглашением
между федеральным /./органом исполнительной власти, осуществляющим функции по
выработке и реализации государственной политики
и нормативно-правовому регулированию в
сфере внутренних дел, и Правительством Брянской области о передаче
осуществления части полномочий,
протоколы об административных правонарушениях,
предусмотренных статьями 15.1 и 16 Закона Брянской области от 15.06.2007 N 88-3 "Об административных правонарушениях на
территории Брянской области" составляются должностными лицами органов
внутренних дел (полиции).
3. Начальникам отделов „департамента региональной безопасности Брянской области внести соответствующие изменения в Положения об 1 отделах.
4. Советнику отдела бухгалтерского учета, юридической и кадровой работы Семенову А.А. внести соответствующие изменения в должностные ' регламенты государственных гражданских служащих департамента региональной безопасности Брянской области.
5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителей директора департамента региональной безопасности Брянской , области, ответственных за деятельность соответствующих подразделений.
Приложение к приказу
департамента региональной безопасности
Брянской области от 12.01.2021 № 3
Перечень
должностных
лиц департамента региональной безопасности Брянской
области, уполномоченных составлять протоколы об административных
правонарушениях, предусмотренных статьями 15.1 и 16 Закона Брянской
области от 15.06.2007 N 88-3
"Об административных правонарушениях на
территории Брянской области"
Романченко С. В. - начальник отдела государственного надзора в области защиты населения и территорий от ЧС;
Семенов А. А. - советник отдела бухгалтерского учета, юридической и кадровой работы;
Кирикова Е. А. - главный консультант отдела государственного надзора в области защиты населения и территорий от ЧС;
Плиев А.Б. - главный консультант отдела взаимодействия правоохранительными органами, воинскими формированиями и мобилизационной работы;
Филин Д.А. – главный консультант отдела взаимодействия правоохранительными органами, воинскими формированиями и мобилизационной работы;
Рыженков С.М. - главный консультант отдела экономической безопасности;
Пашков С.Н. - главный консультант отдела экономической безопасности;
Фомочкина Л.В. - главный консультант отдела гражданской защиты и пожарной безопасности;
Туркова О.В. - главный консультант отдела бухгалтерского учета, юридической и кадровой работы.
ДЕПАРТАМЕНТ РЕГИОНАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 12 января 2021 года № 1 г. Брянск
Об утверждении форм Проверочных листов (списков контрольных вопросов), используемых при осуществлении регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера при проведении плановых проверок по контролю за соблюдением обязательных требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Брянской области
На основании части 11.3 статьи 9 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», Общих требований к разработке и утверждению проверочных листов (списков контрольных вопросов), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 февраля 2017 года № 177 «Об утверждении общих требований к разработке и утверждению проверочных листов (списков контрольных вопросов)», постановления Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2015 года N 1418 «О государственном надзоре в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»,
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить форму № 1 Проверочного листа (списка контрольных вопросов), используемого при осуществлении регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, в отношении деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц органов местного самоуправления при проведении плановых проверок по контролю за соблюдением обязательных требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Брянской области (Приложение № 1).
2. Утвердить форму № 2 Проверочного листа (списка контрольных вопросов), используемого при осуществлении регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, в отношении деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении плановых проверок по контролю за соблюдением обязательных требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Брянской области (Приложение № 2).
3. Признать утратившим силу приказ департамента региональной безопасности Брянской области от 14 октября 2019 года № 213 «Об утверждении форм Проверочных листов (списков контрольных вопросов), используемых при осуществлении регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера при проведении плановых проверок по контролю за соблюдением обязательных требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Брянской области».
4. Опубликовать настоящий приказ на официальном сайте департамента региональной безопасности Брянской области и на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru).
5. Настоящий приказ довести до сотрудников департамента региональной безопасности Брянской области, в части касающейся.
6. Контроль за исполнением данного приказа возложить на заместителя директора департамента региональной безопасности Брянской области Романькова А. А.
Директор департамента
Приложение № 1 к приказу департамента региональной безопасности Брянской области от «12» января 2021 № 1
Форма № 1
Отдел
государственного надзора в области защиты населения и территорий
от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
департамента региональной безопасности Брянской области
ПРОВЕРОЧНБ1Й ЛИСТ
(список контрольных вопросов),
используемый при осуществлении
регионального государственного надзора в области защиты населения и
территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера,
в отношении деятельности органов местного самоуправления и должностных
лиц органов местного самоуправления при проведении плановых проверок
по контролю за соблюдением обязательных требований в области защиты
населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера
на территории Брянской области
Настоящая форма проверочного листа (списка контрольных вопросов) (далее - проверочный лист) применяется в ходе плановых проверок, проводимых в отношении деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц органов местного самоуправления, подлежащих региональному государственному надзору в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Брянской области.
Предмет плановой проверки ограничивается обязательными требованиями, изложенными в форме проверочного листа (списка контрольных вопросов).
1. Региональный государственный надзор в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера осуществляется отделом государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера департамента региональной безопасности Брянской области.
2. Наименование органа местного самоуправления, фамилия, имя, отчество должностного лица органа местного самоуправления, наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится плановая проверка:
3. Место проведения плановой проверки с заполнением проверочного листа и (или) указание на используемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем территории, здания, строения, сооружения и помещения:
4. Реквизиты распоряжения (приказа) руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора) о проведении проверки:
5. Учетный номер плановой проверки и дата его присвоения в едином реестре проверок:.
6. Должность, фамилия и инициалы должностного лица, проводящего плановую проверку и заполняющего проверочный лист:
7. Перечень вопросов, отражающих содержание обязательных требований, ответы на которые однозначно свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении органом местного самоуправления, должностным лицом органа местного самоуправления, юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем (далее - организация) обязательных требований, составляющих предмет проверки:
№ п/п |
Вопросы, отражающие содержание обязательных требований |
Реквизиты нормативных правовых актов, с указанием их структурных единиц, которыми установлены обязательные требования |
Ответы на вопросы1 |
1. |
Имеется ли утвержденный главой органа местного самоуправления План действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций муниципального образования, согласованный с Главным управлением МЧС России по Брянской области? |
Статья 7, пункт «о» части второй статьи 11 Федерального закона РФ от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»; пункты 16, 23 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.12.2003 № 794; пункты 6,4, 7.3.2 Порядка разработки, согласования и утверждения планов действия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций (Письмо МЧС России от 29.05.2014 №43-2360-2). |
|
№ п/п |
Вопросы, отражающие содержание обязательных требований |
Реквизиты нормативных правовых актов, с указанием их структурных единиц, которыми установлены обязательные требования |
Ответы на вопросы1 |
2. |
Имеется ли утвержденный главой органа местного самоуправления План основных мероприятий муниципального образования на год по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, согласованный с Главным управлением МЧС России по Брянской области? |
Статья 7, пункт «а» части второй статьи 11 Федерального закона РФ от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»; пункты 3 и 4 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утвержденного приказом МЧС России от 14.11.2008 № 687. |
|
3. |
Имеется ли утвержденный главой органа местного самоуправления Паспорт безопасности территории муниципального образования, населенного пункта (города), согласованный с Главным управлением МЧС России по Брянской области? |
Статья 7, пункт «а» части второй статьи 11 Федерального закона РФ от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»; пункт 2, 4, 7, 8, 10 Приложения к приказу МЧС России от 25.10.2004 № 484 «Об утверждении типового паспорта безопасности территорий субъектов Российской Федерации и муниципальных образований». |
|
4. |
Создан ли координационный орган единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайной ситуации (далее - РСЧС) - комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципального образования (далее - КЧС и ОПБ), определена ли компетенция КЧС и ОПБ, утвержден ли ее руководитель и персональный состав? |
Пункты 1,2 подпункт «в», пункты 2.1,2.2 статьи 4.1 Федерального закона РФ от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»; пункты 5-9 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.12.2003 № 794. |
|
5. |
Имеется ли у руководителя органа местного самоуправления (председателя КЧС и ОПБ) дополнительное профессиональное образование в области защиты от чрезвычайных ситуаций (не реже одного раза в 5 лет)? |
Пункт «а» части 2 статьи 11, статья 20 Федерального закона РФ от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»; пункт 18 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.12.2003 № 794; подпункты «г», «е» пункта 2, подпункт «д» пункта 4, пункты 5-6 Положения о подготовке граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 18.09.2020 № 1485. |
|
№ п/п |
Вопросы, отражающие содержание обязательных требований |
Реквизиты нормативных правовых актов, с указанием их структурных единиц, которыми установлены обязательные требования |
Ответы на вопросы1 |
6. |
Имеется у членов КЧС и ОПБ дополнительное профессиональное образование в области защиты от чрезвычайных ситуаций (не реже одного раза в 5 лет)? |
Пункт «а» части второй статьи 11, статья 20 Федерального закона РФ от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»; пункт 18 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.12.2003 № 794; подпункт «д» пункта 2, подпункт «д» пункта 4, пункт 6 Положения о подготовке граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 18.09.2020 № 1485. |
|
7. |
Осуществляется ли работа КЧС и ОПБ в соответствии с задачами, компетенцией и планом работы на год? |
Пункт «а» части второй статьи 11 Федерального закона РФ от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»; пункт 9 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.12.2003 № 794. |
|
8. |
Разрабатывает ли КЧС и ОПБ предложения (план) по реализации государственной политики в области предупреждения и ликвидации чрезвычайной ситуации? |
Пункт «а» части второй статьи 11 Федерального закона РФ от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»; подпункт «а» пункта 9 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.12.2003 № 794. |
|
9. |
Организована ли работа КЧС и ОПБ по координации деятельности органов управления и сил РСЧС? |
Пункт «а» части второй статьи 11 Федерального закона РФ от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»; подпункт «б» пункта 9 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.12.2003 № 794. |
|
10. |
Организована ли работа КЧС и ОПБ по обеспечению согласованности действий органа местного самоуправления и организаций при решении задач в области предупреждения и ликвидации чрезвычайной ситуации? |
Пункт «а» части второй статьи 11 Федерального закона РФ от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»; подпункт «в» пункта 9 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.12.2003 № 794. |
|
№ п/п |
Вопросы, отражающие содержание обязательных требований |
Реквизиты нормативных правовых актов, с указанием их структурных единиц, которыми установлены обязательные требования |
Ответы на вопросы1 |
11. |
Организована ли работа КЧС и ОПБ по рассмотрению вопросов о привлечении сил и средств гражданской обороны к организации и проведению мероприятий по предотвращению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в порядке, установленном федеральным законом? |
Пункт «а» части второй статьи 11 Федерального закона РФ от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»; Подпункт «г» пункта 9 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.12.2003 № 794. |
|
12. |
Организована ли работа КЧС и ОПБ по рассмотрению вопросов об организации оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуаций? |
Пункт «а» части второй статьи 11 Федерального закона РФ от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»; Подпункт «д» пункта 9 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.12.2003 № 794. |
|
13. |
Создан ли при органе местного самоуправления постоянно действующий орган управления РСЧС, специально уполномоченный на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, утверждено ли положение о нем, назначены ли ответственные работники? |
Пункты 1 и 3 статьи 4.1, пункт «з» части 2 статьи 11 Федерального закона РФ от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»; пункты 8 и 23 части 1 статьи 14 (городское поселение), пункты 7, 21 части 1 статьи 15 (муниципальный район), пункты 8 и 28 части 1 статьи 16 (городской округ) Федерального закона РФ от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; пункты 6 и 10 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.12.2003 № 794. |
|
14. |
Имеется ли у работников органа, специально уполномоченного на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, дополнительное профессиональное образование в области защиты от чрезвычайных ситуаций (не реже одного раза в 5 лет)? |
Пункт «а» части второй статьи 11, статья 20 Федерального закона РФ от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»; пункт 18 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.12.2003 № 794; подпункт «д» пункта 2, подпункт «д» пункта 4, пункты 5-6 Положения о подготовке граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 18.09.2020 № 1485. |
|
№ п/п |
Вопросы, отражающие содержание обязательных требований |
Реквизиты нормативных правовых актов, с указанием их структурных единиц, которыми установлены обязательные требования |
Ответы на вопросы1 |
15. |
Определен ли порядок координации деятельности аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований на территории муниципального образования органом, специально уполномоченным на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций? |
Пункты 1 и 3 статьи 4.1, пункты «е», «з» части 2 статьи 11 Федерального закона РФ от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»; пункт 15 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.12.2003 № 794. |
|
16. |
Проводится ли изучение состояния окружающей среды, мониторинг опасных природных явлений и техногенных процессов, способных привести к возникновению чрезвычайной ситуации, прогнозирование чрезвычайной ситуации, а также оценка их социально-экономических последствий? |
Статья 4 Федерального закона РФ от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»; подпункт «а» пункта 28 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.12.2003 № 794. |
|
17. |
Проводятся ли мероприятия по сбору, обработке и обмену в установленном порядке информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайной ситуации? |
Статья 4 Федерального закона РФ от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»; подпункт «а» пункта 28 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.12.2003 № 794. |
|
18. |
Проводятся ли мероприятия по разработке и реализации целевых и научно-технических программ и мер по предупреждению чрезвычайной ситуации? |
Статья 4 Федерального закона РФ от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»; подпункт «а» пункта 28 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.12.2003 № 794. |
|
19. |
Проводятся ли мероприятия по планированию действий органов управления и сил РСЧС, по организации подготовки и обеспечению их деятельности? |
Статья 4 Федерального закона РФ от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»; подпункт «а» пункта 28 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.12.2003 № 794. |
|
№ п/п |
Вопросы, отражающие содержание обязательных требований |
Реквизиты нормативных правовых актов, с указанием их структурных единиц, которыми установлены обязательные требования |
Ответы на вопросы1 |
20. |
Проводятся ли мероприятия по руководству за созданием, размещением, хранением и восполнением резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций? |
Пункт «д» части второй статьи 11, статьи 24 - 25 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»; пункт 6, подпункт «а» пункта 28 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.12.2003 № 794. |
|
21. |
Имеются ли резервы финансовых и материальных ресурсов для л и кв ида ни и ч рез в ы ча й ной ситуации, согласно номенклатуры? |
Пункт «д» части второй статьи 11, статьи 24 - 25 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»; пункты 6, 20, 34 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.12.2003 № 794. |
|
22. |
Определены ли организационно - распорядительными документами: наличие резерва финансовых ресурсов, предназначенных для ликвидации чрезвычайных ситуаций, и порядок расходования резервного фонда? |
Пункт «д» части 2 статьи 11, статьи 24 - 25 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»; пункты 6, 20 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.12.2003 № 794. |
|
23. |
Производится ли финансирование мероприятий в области защиты населения и территорий от чрезвычайной ситуации? |
Пункт «г» части второй статьи 11, статья 24 Федерального закона РФ от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»; пункты 6, 20, 34 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.12.2003 № 794. |
|
24. |
Проводятся ли мероприятия по социальной защите населения, пострадавшего от чрезвычайной ситуации, гуманитарные акции, мероприятия по ведению статистической отчетности о чрезвычайной ситуации, участие в расследовании причин аварий и катастроф, а также выработке мер по устранению причин подобных аварий и катастроф? |
Статья 4 Федерального закона РФ от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»; подпункт «а» пункта 28 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.12.2003 № 794. |
|
№ п/п |
Вопросы, отражающие содержание обязательных требований |
Реквизиты нормативных правовых актов, с указанием их структурных единиц, которыми установлены обязательные требования |
Ответы на вопросы1 |
25. |
Обеспечены ли работники органа местного самоуправления средствами индивидуальной защиты? |
Пункт «д» части 2 статьи 11, пункт 2 части первой статьи 18 Федерального закона РФ от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»; пункты 6, 7, 9, 17-19 Положения об организации обеспечения населения средствами индивидуальной защиты, утвержденного приказом МЧС России от 01.10.2014 № 543. |
|
26. |
Соответствует ли содержание средств индивидуальной зашиты установленным требованиям и условиям хранения? |
Пункт «д» части 2 статьи 11, пункт 2 части первой статьи 18 Федерального закона РФ от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»; пункты 13-16 Положения об организации обеспечения населения средствами индивидуальной защиты, утвержденного приказом МЧС России от 01.10.2014 № 543. |
|
27. |
Определен ли состав сил и средств постоянной готовности, предназначенных для оперативного реагирования на чрезвычайные ситуации и проведения работ по их ликвидации, составляющих основу сил и средств муниципального уровня РСЧС? |
Пункт «а» части второй статьи 11 Федерального закона РФ от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»; пункты 13-14 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.12.2003 № 794. |
|
28. |
Проводятся ли мероприятия по созданию, содержанию и организации деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории муниципального образования? |
Пункт «а» части второй статьи 11 Федерального закона РФ от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»; пункт 29 части первой статьи 16 (муниципальный или городской округ), пункт 21 части первой статьи 15 (муниципальный район), пункт 24 части первой и часть третья статьи 14 (городское поселение) Федерального закона РФ от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». |
|
29. |
Созданы ли и организована ли деятельность нештатных аварийно- спасательных формирований для выполнения мероприятий в соответствии с планом предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций? |
Пункт «а» части второй статьи 11 Федерального закона РФ от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»; пункты 4, 6, 7, 9, 10 и 13 Порядка создания нештатных аварийно-спасательных формирований, утвержденного приказом МЧС России от 23.12.2005 N 999. |
|
№ п/п |
Вопросы, отражающие содержание обязательных требований |
Реквизиты нормативных правовых актов, с указанием их структурных единиц, которыми установлены обязательные требования |
Ответы на вопросы1 |
30. |
Осуществляются ли подготовка и содержание в готовности необходимых сил и средств для защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций? |
Статья 4, пункт «а» части второй статьи 11 Федерального закона РФ от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»; пункты 18-19 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.12.2003 № 794. |
|
31. |
Осуществляются ли подготовка и проведение в органе местного самоуправления учений и тренировок по защите населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера? |
Пункт «а» части 2 статьи 11, статья 20 Федерального закона РФ от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»; пункты 2-4 Положения о подготовке граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 18.09.2020 № 1485; пункты 2, 9-13 Инструкции по подготовке и проведению учений и тренировок по гражданской обороне, защите населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, утвержденной Приказом МЧС России от 29.07.2020 № 565. |
|
32. |
Проводятся ли мероприятия по подготовке населения в области защиты от чрезвычайной ситуации, в том числе к действиям при получении сигналов экстренного оповещения? |
Статья 20 Федерального закона РФ от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»; подпункт «а» пункта 28 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.12.2003 № 794; пункты 2-4 Положения о подготовке граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 18.09.2020 № 1485. |
|
№ п/п |
Вопросы, отражающие содержание обязательных требований |
Реквизиты нормативных правовых актов, с указанием их структурных единиц, которыми установлены обязательные требования |
Ответы на вопросы1 |
33. |
Проводится ли обучение населения способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях, созданы ли учебно-консультационные пункты? |
Пункты «а» части второй статьи 11 и статья 20 Федерального закона РФ от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»; подпункт «а» пункта 28 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.12.2003 № 794; подпункт «б» пункта 2, подпункт «б» пункта 4 Положения о подготовке граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 18.09.2020 № 1485. подпункт «в» пункта 5 Положения о подготовке населения в области гражданской обороны, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 02.11.2000 №841. |
|
34. |
Создан ли на муниципальном уровне орган повседневного управления РСЧС — единая дежурно-диспетчерская служба (далее- ЕДДС), утверждено ли положение о ней, определяющее компетенцию и полномочия? |
Пункт 1, подпункт «г» пункта 4, подпункт «в» пункта 5 статьи 4.1, пункт «л» части второй стати 11 Федерального закона РФ от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»; пункты 6 и 11, 11.1 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.12.2003 №794. |
|
35. |
Осуществляется ли подготовка руководителя и дежурного (дежурно-диспетчерского) персонала ЕДДС в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, управления силами и средствами, предназначенными и привлекаемыми для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, осуществления обмена информацией и оповещения населения о чрезвычайных ситуациях (дополнительное профессиональное образование не реже одного раза в 5 лет)? |
Пункт 1, подпункт «г» пункта 4, подпункт «в» пункта 5 статьи 4.1, пункты «а», «в», «м», «н» части второй статьи 11 Федерального закона РФ от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»; пункт 18 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.12.2003 № 794; подпункт «д» пункта 2, подпункт «д» пункта 4, пункты 5-6 Положения о подготовке граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 18.09.2020 № 1485. |
|
№ п/п |
Вопросы, отражающие содержание обязательных требований |
Реквизиты нормативных правовых актов, с указанием их структурных единиц, которыми установлены обязательные требования |
Ответы на вопросы1 |
36. |
Проводятся ли мероприятия по организации сбора и обмена информацией, а также информированию населения в области защиты населения и территорий от чрезвычайной ситуации, в том числе с использованием комплексной системы экстренного оповещения населения? |
Пункт «в», «н» части второй статьи 11 Федерального закона РФ от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»; пункты 21-22 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.12.2003 № 794; пункты 2-3 Порядка сбора и обмена в Российской Федерации информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 24.03.1997 N 334. |
|
37. |
Созданы ли муниципальные системы оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях, разработаны ли положения о них? |
Пункт «м» части второй статьи 11 Федерального закона РФ от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»; пункт 6 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.12.2003 № 794; пункты 7-9, 16, 25-27 Положения о системах оповещения населения, утвержденного приказом МЧС России и Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ от 31.07.2020 № 578/365; пункты 2-7 Положения по организации э ксп л уата ци о н н о-тех н и ч ес кого обсл ужи ва н и я систем оповещения населения, утвержденного Приказом МЧС России и Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ от 31.07.2020 № 579/366. |
|
38. |
Поддерживаются ли в постоянной готовности муниципальные системы оповещения населения? |
Пункт «м» части второй статьи 11 Федерального закона РФ от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»; пункты 7-9, 25-27 Положения о системах оповещения населения, утвержденного приказом МЧС России и Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ от 31.07.2020 №578/365; пункты 2-7 Положения по организации э ксп л уата ц ио н н о-тех н и ч ес кого обсл ужи ва и и я систем оповещения населения, утвержденного Приказом МЧС России и Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ от 31.07.2020 № 579/366. |
|
№ п/п |
Вопросы, отражающие содержание обязательных требований |
Реквизиты нормативных правовых актов, с указанием их структурных единиц, которыми установлены обязательные требования |
Ответы на вопросы[1] |
39. |
Соответствуют ли предъявляемым требованиям системы оповещения населения, в том числе комплексные системы оповещения населения? |
Пункт «м» части второй статьи 11 Федерального закона РФ от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»; пункты 10, 27, Положения о системах оповещения населения, утвержденного приказом МЧС России и Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ от 31.07.2020 № 578/365. |
|
40. |
Созданы ли (поддерживаются ли в готовности) запасы мобильных (перевозимых и переносных) технических средств оповещения населения? |
Пункты «д», «м», «н» части второй статьи 11 Федерального закона РФ от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»; пункты 21, 28, Положения о системах оповещения населения, утвержденного приказом МЧС России и Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ от 31.07.2020 № 578/365. |
|
41. |
Проводятся ли мероприятия по подготовке к эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы, их размещению и возвращению соответственно в места постоянного проживания либо хранения, а также жизнеобеспечению населения в чрезвычайной ситуации? |
Пункт «б» части второй статьи 11 Федерального закона РФ от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»; подпункт «а» пункта 28 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.12.2003 № 794. |
|
42. |
Планируются и проводятся ли мероприятия по содействию устойчивому функционированию организаций на территории муниципального образования в чрезвычайных ситуациях? |
Пункт «ж» части второй статьи 1 1, Федерального закона РФ от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера». |
|
Приложение № 2
к приказу департамента региональной безопасности Брянской области
от «12» января 2021 № 1
Форма № 2
Отдел
государственного надзора в области защиты населения и территорий
от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
департамента региональной безопасности Брянской области
ПРОВЕРОЧНЫЙ ЛИСТ
(список контрольных
вопросов), используемый при осуществлении
регионального государственного надзора в области защиты населения и
территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера,
в отношении деятельности юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей при проведении плановых проверок по контролю за
соблюдением обязательных требований в области защиты населения и
территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
на территории Брянской области
Настоящая форма проверочного листа (списка контрольных вопросов) (далее - проверочный лист) применяется в ходе плановых проверок, проводимых в отношении деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, подлежащих региональному государственному надзору в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Брянской области.
Предмет плановой проверки ограничивается обязательными требованиями, изложенными в форме проверочного листа (списка контрольных вопросов).
1. Региональный государственный надзор в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера осуществляется отделом государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера департамента региональной безопасности Брянской области.
2. Наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество руководителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится плановая проверка:
3. Место проведения плановой проверки с заполнением проверочного листа и (или) указание на используемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем территории, здания, строения, сооружения и помещения:
4. Реквизиты распоряжения (приказа) руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора) о проведении проверки:
5. Учетный номер плановой проверки и дата его присвоения в едином реестре проверок:.
6. Должность, фамилия и инициалы должностного лица, проводящего плановую проверку и заполняющего проверочный лист:
7. Перечень вопросов, отражающих содержание обязательных требований, ответы на которые однозначно свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем (далее - организация) обязательных требований, составляющих предмет проверки:
№ п/п |
Вопросы, отражающие содержание обязательных требований |
Реквизиты нормативных правовых актов, с указанием их структурных единиц, которыми установлены обязательные требования |
Ответы на вопросы1 |
1. |
Имеется ли утвержденный План действий в области защиты работников организации от чрезвычайных ситуаций (для объектов первого и второго типа) или выписка из Планов действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций городских округов и муниципальных районов (для остальных организаций - объектов третьего типа)? |
Пункт «а» части первой статьи 14 Федерального закона РФ от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»; пункт 23 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.12.2003 № 794; пункты 6.5 и 7.3.2 (для объектов первого и второго типа), пункт 6.6 (для остальных организаций) Порядка разработки, согласования и утверждения планов действия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций (Письмо МЧС России от 29.05.2014 №43-2360-2). |
|
№ п/п |
Вопросы, отражающие содержание обязательных требований |
Реквизиты нормативных правовых актов, с указанием их структурных единиц, которыми установлены обязательные требования |
Ответы на вопросы1 |
2. |
Имеется ли утвержденный руководителем организации План основных мероприятий организации на год по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций? |
Статья 7, пункт «а» части первой статьи 14 Федерального закона РФ от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»; пункты 3 и 4 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утвержденного приказом МЧС России от 14.11.2008 № 687. |
|
3. |
Создан ли координационный орган РСЧС - КЧС и ОПБ организации, определена ли компетенция КЧС и ОПБ, утвержден ли ее руководитель и персональный состав? |
Пункты 1, 2 подпункт «г», пункты 2.1, 2.2 статьи 4.1 Федерального закона РФ от 21.12.1994 № 68- ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»; пункты 5-9 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.12.2003 № 794. |
|
4. |
Имеется ли у председателя и членов КЧС и ОПБ организации дополнительное профессиональное образование в области защиты от чрезвычайных ситуаций (не реже одного раза в 5 лет)? |
Пункт «в» части первой статьи 14 и статья 20 Федерального закона РФ от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»; пункт 18 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.12.2003 № 794; подпункты «д», «е» пункта 2, подпункт «д» пункта 4, пункты 5-6 Положения о подготовке граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 18.09.2020 № 1485. |
|
5. |
Имеется ли у руководителя организации дополнительное профессиональное образование в области защиты от чрезвычайных ситуаций (не реже одного раза в 5 лет)? |
Пункт «в» части первой статьи 14, статья 20 Федерального закона РФ от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»; пункт 18 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.12.2003 № 794; подпункт «г» пункта 2, подпункт «д» части 4, 5-6 Положения о подготовке граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 18.09.2020 № 1485. |
|
№ п/п |
Вопросы, отражающие содержание обязательных требований |
Реквизиты нормативных правовых актов, с указанием их структурных единиц, которыми установлены обязательные требования |
Ответы на вопросы1 |
6. |
Организована ли работа КЧС и ОПБ в соответствии с ее задачами, компетенцией и планом работы на год? |
Пункты «а», «в» части первой статьи 14 Федерального закона РФ от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»; пункт 9 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.12.2003 № 794. |
|
7. |
Создан ли в организации постоянно действующий орган управления РСЧС, специально уполномоченный на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, утверждено ли положение о нем, назначены ли ответственные работники? |
Пункты 1 и 3 статьи 4.1 Федерального закона РФ от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»; пункты 6 и 10 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.12.2003 №794. |
|
8. |
Имеется ли у работников органа, специально уполномоченного на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, дополнительное профессиональное образование в области защиты от чрезвычайных ситуаций (не реже одного раза в 5 лет)? |
Пункт «в» части первой статьи 14, статья 20 Федерального закона РФ от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»; пункт 18 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.12.2003 № 794; подпункт «д» пункта 2, подпункт «д» пункта 4, пункты 5-6 Положения о подготовке граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 18.09.2020 года № 1485. |
|
9. |
Проводятся ли мероприятия по руководству за созданием, размещением, хранением и восполнением резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций? |
Пункт «ж» части первой статьи 14 Федерального закона РФ от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»; пункт 6, 20, 34 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.12.2003 №794. |
|
10. |
Определены ли организационно - рас п орядител ь н ым документом резерв финансовых ресурсов, предназначенных для ликвидации чрезвычайных ситуаций, и порядок расходования резервного фонда? |
Пункт «ж» части первой статьи 14, статьи 24 - 25 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»; пункты 6, 20, 34 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.12.2003 №794. |
|
№ п/п |
Вопросы, отражающие содержание обязательных требований |
Реквизиты нормативных правовых актов, с указанием их структурных единиц, которыми установлены обязательные требования |
Ответы на вопросы1 |
II. |
Осуществляется ли финансирование мероприятий по защите работников организаций и подведомственных объектов производственного и социального назначения от чрезвычайных ситуаций? |
Пункт «е» части первой статьи 14, часть вторая статьи 24 Федерального закона РФ от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»; пункт 34 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.12.2003 № 794. |
|
12. |
Обеспечены ли работники организации средствами индивидуальной защиты? |
Пункты «а», «ж» части первой статьи 14, пункт 2 части первой статьи 18 Федерального закона РФ от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»; пункты 6, 7, 9, 17-19 Положения об организации обеспечения населения средствами индивидуальной защиты, утвержденного приказом МЧС России от 01.10.2014 года № 543. |
|
13. |
Соответствует ли установленным требованиям и условиям хранения содержание средств индивидуальной защиты? |
Пункты «а», «ж» части первой статьи 14, пункт 2 части первой статьи 18 Федерального закона РФ от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»; пункты 13-16 Положения об организации обеспечения населения средствами индивидуальной защиты, утвержденного приказом МЧС России от 01.10.2014 № 543. |
|
14. |
Обеспечены ли создание, подготовка и поддержание в готовности к применению сил и средств предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций? |
Пункты «в», «д» части первой статьи 14 Федерального закона РФ от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»; пункты 6, 13, 14, подпункт «а» пункта 28 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.12.2003 № 794. |
|
15. |
Осуществляется ли подготовка работников организации в области защиты от чрезвычайных ситуаций? |
Пункт «в» части первой статьи 14, статья 20 Федерального закона РФ от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»; пункт 18 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.12.2003 № 794; подпункт «а», «д» пункта 2, подпункт «а», «д» пункта 4 Положения о подготовке граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 18.09.2020 № 1485. |
|
№ п/п |
Вопросы, отражающие содержание обязательных требований |
Реквизиты нормативных правовых актов, с указанием их структурных единиц, которыми установлены обязательные требования |
Ответы на вопросы1 |
16. |
Осуществляются ли в организации мероприятия по подготовке и проведению учений и тренировок по защите населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера? |
Пункт «в» части первой статьи 14, статья 20 Федерального закона РФ от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»; подпункт «а», «д» пункта 2, подпункт «а», «д» пункта 4 Положения о подготовке граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 18.09.2020 № 1485. пункты 2, 9-13 Инструкции по подготовке и проведению учений и тренировок по гражданской обороне, защите населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, утвержденной Приказом МЧС России от 29.07.2020 № 565. |
|
17. |
Обеспечивается ли организация проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ на подведомственных объектах производственного и социального назначения и на прилегающих к ним территориях в соответствии с планами действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуациях? |
Пункты «д» части первой статьи 14, статья 20 Федерального закона РФ от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»; пункт 23 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.12.2003 № 794. |
|
18. |
Создан ли на объектовом уровне РСЧС орган повседневного управления - дежурно-диспетчерская служба организации (далее - ДДС), определены ли ее полномочия и компетенция? |
Пункты 1, подпункт «д» пункта 4 статьи 4.1, пункт «в» части первой статьи 14 Федерального закона РФ от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»; пункты 6 и 11 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.12.2003 №794. |
|
№ п/п |
Вопросы, отражающие содержание обязательных требований |
Реквизиты нормативных правовых актов, с указанием их структурных единиц, которыми установлены обязательные требования |
Ответы на вопросы1 |
19. |
Осуществляется ли обучение и подготовка руководителя и работников ДДС организации (дополнительное профессиональное образование не реже одного раза в 5 лет)? |
Пункт «в» части первой статьи 14 Федерального закона РФ от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»; пункт 18 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.12.2003 № 794; подпункт «д» пункта 2, подпункт «д» пункта 4, пункты 5-6 Положения о подготовке <раждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 18.09.2020 № 1485. |
|
20. |
Предоставляется ли в установленном порядке информация в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций? |
Пункты «з», «и» части первой статьи 14, Федерального закона РФ от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайнььх ситуаций природного и техногенного характера»; пункты 1-3 Порядка сбора и обмена в Российской Федерации информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденного постановлением Правительства РФ от 24.03.1997 N 334. |
|
21. |
Осуществляется ли своевременное оповещение и информирование работников организации об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций? |
Пункт «з» части первой статьи 14 Федерального закона РФ от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»; пункт 6 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.12.2003 № 794; пункты 1-3 Порядка сбора и обмена в Российской Федерации информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденного постановлением Правительства РФ от 24.03.1997 N 334. |
|
№ п/п |
Вопросы, отражающие содержание обязательных требований |
Реквизиты нормативных правовых актов, с указанием их структурных единиц, которыми установлены обязательные требования |
Ответы на вопросы1 |
22. |
Созданы ли в организации локальные системы оповещения о чрезвычайных ситуациях в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, поддерживаются ли они в постоянной готовности и соответствуют ли предъявляемым требованиям? |
Пункт «г», «з» части первой статьи 14 Федерального закона РФ от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»; пункт 6 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.12.2003 № 794; пункты 7-10, 16, 25-27 Положения о системах оповещения населения, утвержденного приказом МЧС России и Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ от 31.07.2020 № 578/365. Пункты 2-7 Положения по организации э ксп л уата ц и о н н о- тех н и ч ес ко го о бел уж и ва н и я систем оповещения населения, утвержденного приказом МЧС России и Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ от 31.07.2020 № 579/366. |
|
23. |
Планируются и проводятся ли мероприятия по повышению устойчивости функционирования организации и обеспечению жизнедеятельности работников организации в чрезвычайных ситуациях? |
Пункт «б» части первой статьи 14 Федерального закона РФ от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера». |
|