НПА департамента

ДЕПАРТАМЕНТ РЕГИОНАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ


ПРИКА3

от 04.03 2021 года № 37

г. Брянск

О внесении изменений в регламент

осуществления департаментом региональной

безопасности Брянской области ведомственного

контроля в сфере закупок для обеспечения нужд

Брянской области.


   В соответствии с Федеральным законом от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», Постановлением 2. Правительства Брянской области от 24.03.2014г. № 82-п "Об утверждении правил осуществления ведомственного контроля в сфере закупок для обеспечения нужд Брянской области"

   ПРИКАЗЫВАЮ:

   1. Внести изменения в регламент осуществления департаментом региональной безопасности Брянской области ведомственного контроля в сфере закупок для обеспечения нужд Брянской области, утвержденный приказом департамента региональной безопасности Брянской области от 10.04.2018 г. № 89 «О ведомственном контроле в сфере закупок» ( далее - Регламент) согласно приложению к настоящему приказу.

   2. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.


Директор департамента                                                                                                          А.С. Петроченко




Приложение к Приказу

департамента региональной безопасности

Брянской области

от 04.03 2021г. № 37


Изменения в регламент
осуществления департаментом
региональной безопасности Брянской области
ведомственного контроля в сфере закупок
для обеспечения нужд Брянской области, утвержденный
приказом департамента региональной безопасности Брянской области от

10.04.2018 г. № 89 «О ведомственном контроле в сфере закупок»


   1. Пункт 3 Регламента изложить в следующей редакции:

   «При осуществлении ведомственного контроля департамент региональной безопасности Брянской области осуществляет проверку соблюдения законодательства о контрактной системе в сфере закупок, в том числе:

а) соблюдения ограничений и запретов, установленных законодательством о контрактной системе в сфере закупок;

б) соблюдения требований к обоснованию закупок;

в) соблюдения требований о нормировании в сфере закупок;

г) правильности определения и обоснования начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), начальной цены единицы товара, работы, услуги, начальной суммы цен единиц товара, работы, услуги;

д) соответствия информации об идентификационных кодах закупок и непревышения объема финансового обеспечения для осуществления данных закупок информации, содержащейся в планах-графиках закупок, извещениях об осуществлении закупок, протоколах определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), условиях проектов контрактов, направленных участниками закупок, с которыми заключаются контракты, в реестре контрактов, заключенных заказчиками;

е) предоставления учреждениям и предприятиям уголовно- исполнительной системы, организациям инвалидов преимущества в отношении предлагаемых ими цены контракта, суммы цен единиц товара, работы, услуги;

ж) соблюдения требований при проведении закупок у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций;

з)  соблюдения требований по определению поставщика (подрядчика, исполнителя);

и)  применения заказчиком предусмотренных контрактом и действующим законодательством мер воздействия при угрозе неисполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) принятых обязательств в соответствии с условиями контракта;

к) соответствия поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги по количеству, качеству и иным характеристикам условиям контракта;

л) своевременности, полноты и достоверности отражения в документах учета поставленного товара, результата выполненной работы или оказанной услуги;

м) соответствия использования поставленного товара, результата выполненной работы или оказанной услуги целям закупки.

   2. Пункт 5 Регламента изложить в следующей редакции:

   «Ведомственный контроль осуществляется путем проведения выездных или документарных проверок.

   Плановые проверки проводятся не чаще чем один раз в три года.

   Внеплановая проверка может быть осуществлена в любое время в случае поступления в департамент региональной безопасности Брянской области информации, с достаточными основаниями, о возможном нарушении подведомственным департаменту региональной безопасности Брянской области заказчиками, в том числе их контрактными службами, контрактными управляющими, комиссиями по осуществлению закупок законодательства Российской Федерации и Брянской области о контрактной системе в сфере закупок».

03.02.2021


ДЕПАРТАМЕНТ РЕГИОНАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ


ПРИКАЗ

от 03 февраля 2021 года № 18

г. Брянск

О внесении изменений в типовое положение о закупках товаров, работ, услуг

Руководствуясь Федеральным законом от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц"                                                                                              

                   ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Внести прилагаемые изменения в Типовое положение о закупках товаров, работ, услуг, утвержденное приказом департамента региональной безопасности Брянской области от 31.10.2018 г. № 282 «Об утверждении типового положения о закупках товаров, работ, услуг» ( в редакции приказов департамента региональной безопасности Брянской области от 17.12.2018 года №321, от 16.01.2020 № 4)

. 2. Учреждения, для которых Применение типового положения о закупках товаров, работ, услуг указанного в п.1 настоящего приказа, является обязательным при утверждении положения о закупке в течение 15 дней с даты размещения в единой информационной системе изменений в типовое положение, указанных в пункте 1 настоящего приказа обязаны внести изменения в положение о закупке или утвердить новое положение о закупке, в установленном законом порядке.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.




Директор департамента                                                                                                          А.С. Петроченко






Приложение к приказу

департамента региональной

безопасности Брянской области

от 03 февраля 2021 №/18

Изменения в

Типовое положение о закупках товаров, работ, услуг

1.             Абзац 21 раздела 3 «Основные понятия и определения» изложить в редакции:

«Субъекты малого и среднего предпринимательства (СМСП) - зарегистрированные в соответствии с законодательством РФ хозяйственные общества, хозяйственные партнерства, производственные кооперативы, потребительские кооперативы, крестьянские (фермерские) хозяйства и индивидуальные предприниматели, соответствующие условиям, установленным частью 1.1 статьи 4 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», а также физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями и применяющие специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход» (самозанятые).».

2.             В разделе 8.4. «Закупки у субъектов малого и среднего предпринимательства»:

2.1.       Пункт 7 изложить в редакции:

1)    . При осуществлении закупки в соответствии с подпунктом 1 пункта 2 настоящего раздела Положения Заказчик:

2)   в соответствии с требованиями Постановления Правительства РФ № 1352 проверяет наличие сведений об участнике закупки в реестре СМСП или на официальном сайте федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, информации о применении участником закупки специального налогового режима «Налог на профессиональный доход»;

3)   проводит при заключении договора с участником такой закупки из числа СМСП проверку его соответствия критериям, установленным в статье 4 Федерального закона № 209-ФЗ, па основании сведений из реестра СМСП (при необходимости).»;

2.2.       Пункты 8, 9 исключить;

2.3.         Пункт 10 изложить в редакции:

«10. При осуществлении закупки в соответствии с подпунктом 2 пункта 2 настоящего раздела Положения в документации и (или) извещении о закупке указывается, что участниками такой закупки могут быть только СМСП. При этом в соответствии с требованиями Постановления Правительства РФ № 1352 заказчик проверяет наличие сведений об участнике закупки в реестре СМСП или на официальном сайте федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, информации о применении участником закупки специального налогового режима «Налог на профессиональный доход.»;

2.4.         Пункт 13 изложить в редакции:

«13. Заказчик принимает решение об отказе в допуске к участию в закупке или об отказе от заключения договора с единственным участником закупки в случае отсутствия сведений об участнике закупки в реестре СМСП или отсутствия на официальном сайте федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, информации о применении участником закупки специального налогового режима «Налог на профессиональный доход».»;

2.5.        Пункт 16 изложить в редакции:

«16. Заявка на участие в закупке должна содержать план привлечения к исполнению договора субподрядчиков (соисполнителей) из числа СМСП, составленный в соответствии с требованиями, установленными в документации и (или) извещении о закупке.»;

2.6.        Пункт 17 изложить в редакции:

«17. Заказчик принимает решение об отказе в допуске к участию в закупке или об отказе от заключения договора с единственным участником закупки в случае отсутствия сведений о привлекаемом участником закупки субподрядчике (соисполнителе) из числа СМСП в реестре СМСП или отсутствия на официальном сайте федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, информации о применении участником закупки специального налогового режима «Налог на профессиональный доход».».

3.              Раздел 14 типового Положения о закупках дополнить пунктом 11.1. следующего содержания: «11.1. При осуществлении закупки товара, в том числе поставляемого заказчику при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг, в договор при его заключении включается информация о стране происхождения товара.»

4.          Подпункт 7 пункта 1 раздела 50 типового Положения о закупках изложить в редакции: «7) осуществление закупок товаров, работ, услуг при необходимости оказания медицинской помощи в неотложной или экстренной форме либо вследствие аварии, обстоятельств непреодолимой силы, для предупреждения (при введении режима повышенной готовности функционирования органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций) и (или) ликвидации чрезвычайной ситуации, для оказания гуманитарной помощи. При этом заказчик вправе осуществить закупку товара, работы, услуги в количестве, объеме, которые необходимы для оказания такой медицинской помощи либо вследствие таких аварии, обстоятельств непреодолимой силы, для предупреждения и (или) ликвидации чрезвычайной ситуации, для оказания гуманитарной помощи, если применение конкурентных способов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), требующих затрат времени, нецелесообразно;»

5.              Пункт 1 раздела 50 типового Положения о закупках дополнить пунктом 22 следующего содержания: «22) аренда нежилого здания, строения, сооружения, нежилого помещения, земельного участка, а также аренда жилых помещении, находящихся на территории иностранного государства.



12.01.2021

ДЕПАРТАМЕНТ РЕГИОНАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ


ПРИКА3

от  12.01.2021 года № 3

          г. Брянск


О должностных лицах департамента

региональной безопасности Брянской

области, уполномоченных составлять

протоколы об административных

правонарушениях


В соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных ' Правонарушениях, частями 10.1 и 19 статьи 29 Закона Брянской области от 15.06.2007 N 88-3 "Об административных правонарушениях на территории Брянской области"

ПРИКАЗЫВАЮ:

1.    Утвердить прилагаемый перечень должностных лиц департамента региональной безопасности Брянской области, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 15.1 и 16 Закона Брянской области от 15.06.2007 N 88-3 "Об административных правонарушениях на территории Брянской области".

2.    В случае если передача полномочий по составлению протоколов об „ административных правонарушениях по статьям, указанным в пункте 1 настоящего приказа, предусматривается соглашением между федеральным /./органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной     политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, и Правительством Брянской области о передаче осуществления части полномочий, протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 15.1 и 16  Закона Брянской области от 15.06.2007 N 88-3 "Об административных правонарушениях на территории Брянской области" составляются должностными лицами органов внутренних дел (полиции).

3.       Начальникам отделов „департамента региональной безопасности Брянской области внести соответствующие изменения в Положения об 1 отделах.

4. Советнику отдела бухгалтерского учета, юридической и кадровой работы Семенову А.А. внести соответствующие изменения в должностные ' регламенты государственных гражданских служащих департамента региональной безопасности Брянской области.

5.       Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителей директора департамента региональной безопасности Брянской , области, ответственных за деятельность соответствующих подразделений.



Директор департамента                                                                                                          А.С. Петроченко



Приложение к приказу

департамента региональной безопасности

Брянской области от 12.01.2021 № 3



Перечень

должностных лиц департамента региональной безопасности Брянской
области, уполномоченных составлять протоколы об административных
правонарушениях, предусмотренных статьями 15.1 и 16 Закона Брянской
области от 15.06.2007 N 88-3 "Об административных правонарушениях на
территории Брянской области"


       Романченко С. В. - начальник отдела государственного надзора в области защиты населения и территорий от ЧС;

       Семенов А. А. - советник отдела бухгалтерского учета, юридической и кадровой работы;

       Кирикова Е. А. - главный консультант отдела государственного надзора в области защиты населения и территорий от ЧС;

Плиев А.Б. - главный консультант отдела взаимодействия правоохранительными органами, воинскими формированиями и мобилизационной работы;

Филин Д.А. – главный консультант отдела взаимодействия правоохранительными органами, воинскими формированиями и мобилизационной работы;

Рыженков С.М. - главный консультант отдела экономической безопасности;

Пашков С.Н. - главный консультант отдела экономической безопасности;

Фомочкина Л.В. - главный консультант отдела гражданской защиты и пожарной безопасности;

Туркова О.В. - главный консультант отдела бухгалтерского учета, юридической и кадровой работы.




ДЕПАРТАМЕНТ РЕГИОНАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 12 января 2021 года № 1 г. Брянск

Об утверждении форм Проверочных листов (списков контрольных вопросов), используемых при осуществлении регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера при проведении плановых проверок по контролю за соблюдением обязательных требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Брянской области

На основании части 11.3 статьи 9 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», Общих требований к разработке и утверждению проверочных листов (списков контрольных вопросов), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 февраля 2017 года № 177 «Об утверждении общих требований к разработке и утверждению проверочных листов (списков контрольных вопросов)», постановления Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2015 года N 1418 «О государственном надзоре в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»,

ПРИКАЗЫВАЮ:

1.     Утвердить форму № 1 Проверочного листа (списка контрольных вопросов), используемого при осуществлении регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, в отношении деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц органов местного самоуправления при проведении плановых проверок по контролю за соблюдением обязательных требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Брянской области (Приложение № 1).

2.     Утвердить форму № 2 Проверочного листа (списка контрольных вопросов), используемого при осуществлении регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, в отношении деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении плановых проверок по контролю за соблюдением обязательных требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Брянской области (Приложение № 2).

3.     Признать утратившим силу приказ департамента региональной безопасности Брянской области от 14 октября 2019 года № 213 «Об утверждении форм Проверочных листов (списков контрольных вопросов), используемых при осуществлении регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера при проведении плановых проверок по контролю за соблюдением обязательных требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Брянской области».

4.     Опубликовать настоящий приказ на официальном сайте департамента региональной безопасности Брянской области и на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru).

5.     Настоящий приказ довести до сотрудников департамента региональной безопасности Брянской области, в части касающейся.

6.     Контроль за исполнением данного приказа возложить на заместителя директора департамента региональной безопасности Брянской области Романькова А. А.

Надпись: А.С. ПетроченкоДиректор департамента

Приложение № 1 к приказу департамента региональной безопасности Брянской области от «12» января 2021 № 1

Форма № 1

Отдел государственного надзора в области защиты населения и территорий
от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
департамента региональной безопасности Брянской области

ПРОВЕРОЧНБ1Й ЛИСТ

(список контрольных вопросов), используемый при осуществлении
регионального государственного надзора в области защиты населения и
территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера,
в отношении деятельности органов местного самоуправления и должностных
лиц органов местного самоуправления при проведении плановых проверок
по контролю за соблюдением обязательных требований в области защиты
населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера
на территории Брянской области

Настоящая форма проверочного листа (списка контрольных вопросов) (далее - проверочный лист) применяется в ходе плановых проверок, проводимых в отношении деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц органов местного самоуправления, подлежащих региональному государственному надзору в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Брянской области.

Предмет плановой проверки ограничивается обязательными требованиями, изложенными в форме проверочного листа (списка контрольных вопросов).

1.   Региональный государственный надзор в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера осуществляется отделом государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера департамента региональной безопасности Брянской области.

2. Наименование органа местного самоуправления, фамилия, имя, отчество должностного лица органа местного самоуправления, наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится плановая проверка:

3. Место проведения плановой проверки с заполнением проверочного листа и (или) указание на используемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем территории, здания, строения, сооружения и помещения:

4. Реквизиты распоряжения (приказа) руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора) о проведении проверки:

5. Учетный номер плановой проверки и дата его присвоения в едином реестре проверок:.

6. Должность, фамилия и инициалы должностного лица, проводящего плановую проверку и заполняющего проверочный лист:

7. Перечень вопросов, отражающих содержание обязательных требований, ответы на которые однозначно свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении органом местного самоуправления, должностным лицом органа местного самоуправления, юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем (далее - организация) обязательных требований, составляющих предмет проверки:


№ п/п

Вопросы, отражающие содержание обязательных требований

Реквизиты нормативных правовых актов, с указанием их структурных единиц, которыми установлены обязательные требования

Ответы на вопросы1

1.

Имеется ли утвержденный главой органа местного самоуправления План действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций                 муниципального

образования,             согласованный

с Главным управлением МЧС России по Брянской области?

Статья 7, пункт «о» части второй статьи 11 Федерального закона РФ от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;

пункты 16, 23 Положения о единой государственной системе                        предупреждения          и                        ликвидации

чрезвычайных             ситуаций,                                      утвержденного

постановлением Правительства РФ от 30.12.2003 № 794;

пункты 6,4, 7.3.2 Порядка разработки, согласования и утверждения планов действия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций (Письмо МЧС России от 29.05.2014 №43-2360-2).





№ п/п

Вопросы, отражающие содержание обязательных требований

Реквизиты нормативных правовых актов, с указанием их структурных единиц, которыми установлены обязательные требования

Ответы на вопросы1

2.

Имеется ли утвержденный главой органа местного самоуправления План основных мероприятий муниципального образования на год по вопросам предупреждения и ликвидации                чрезвычайных

ситуаций, согласованный с Главным управлением МЧС России по Брянской области?

Статья 7, пункт «а» части второй статьи 11 Федерального закона РФ от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;

пункты 3 и 4 Положения об организации и ведении гражданской                  обороны   в                               муниципальных

образованиях и организациях, утвержденного приказом МЧС России от 14.11.2008 № 687.


3.

Имеется ли утвержденный главой органа местного самоуправления Паспорт безопасности территории муниципального                                       образования,

населенного пункта (города), согласованный           с                                     Главным

управлением МЧС России по Брянской области?

Статья 7, пункт «а» части второй статьи 11 Федерального закона РФ от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;

пункт 2, 4, 7, 8, 10 Приложения к приказу МЧС России от 25.10.2004 № 484 «Об утверждении типового паспорта безопасности территорий субъектов Российской Федерации и муниципальных образований».


4.

Создан ли координационный орган единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайной ситуации (далее - РСЧС)          -            комиссия                      по

предупреждению и ликвидации чрезвычайных           ситуаций        и

обеспечению                      пожарной

безопасности          муниципального

образования (далее - КЧС и ОПБ), определена ли компетенция КЧС и ОПБ, утвержден ли ее руководитель и персональный состав?

Пункты 1,2 подпункт «в», пункты 2.1,2.2 статьи 4.1 Федерального закона РФ от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;

пункты 5-9 Положения о единой государственной системе                       предупреждения           и                       ликвидации

чрезвычайных             ситуаций,                                      утвержденного

постановлением Правительства РФ от 30.12.2003 № 794.


5.

Имеется ли у руководителя органа местного                                  самоуправления

(председателя КЧС и ОПБ) дополнительное профессиональное образование в области защиты от чрезвычайных ситуаций (не реже одного раза в 5 лет)?

Пункт «а»            части 2 статьи 11, статья 20

Федерального закона РФ от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;

пункт 18 Положения о единой государственной системе          предупреждения          и                        ликвидации

чрезвычайных             ситуаций,                                      утвержденного

постановлением Правительства РФ от 30.12.2003 № 794;

подпункты «г», «е» пункта 2, подпункт «д» пункта 4, пункты 5-6 Положения о подготовке граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 18.09.2020 № 1485.





№ п/п

Вопросы, отражающие содержание обязательных требований

Реквизиты нормативных правовых актов, с указанием их структурных единиц, которыми установлены обязательные требования

Ответы на вопросы1

6.

Имеется у членов КЧС и ОПБ дополнительное профессиональное образование в области защиты от чрезвычайных ситуаций (не реже одного раза в 5 лет)?

Пункт «а» части второй статьи 11, статья 20 Федерального закона РФ от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;

пункт 18 Положения о единой государственной системе          предупреждения          и                        ликвидации

чрезвычайных             ситуаций,                                      утвержденного

постановлением Правительства РФ от 30.12.2003 № 794;

подпункт «д» пункта 2, подпункт «д» пункта 4, пункт 6 Положения о подготовке граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 18.09.2020 № 1485.


7.

Осуществляется ли работа КЧС и ОПБ в соответствии с задачами, компетенцией и планом работы на год?

Пункт «а» части второй статьи 11 Федерального закона РФ от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;

пункт 9 Положения о единой государственной системе          предупреждения          и                        ликвидации

чрезвычайных             ситуаций,                                      утвержденного

постановлением Правительства РФ от 30.12.2003 № 794.


8.

Разрабатывает ли КЧС и ОПБ предложения (план) по реализации государственной политики в области          предупреждения       и

ликвидации                 чрезвычайной

ситуации?

Пункт «а» части второй статьи 11 Федерального закона РФ от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;

подпункт «а» пункта 9 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.12.2003 № 794.


9.

Организована ли работа КЧС и ОПБ по координации деятельности органов управления и сил РСЧС?

Пункт «а» части второй статьи 11 Федерального закона РФ от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;

подпункт «б» пункта 9 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.12.2003 № 794.


10.

Организована ли работа КЧС и ОПБ по обеспечению согласованности действий           органа        местного

самоуправления и организаций при решении задач в области предупреждения и ликвидации чрезвычайной ситуации?

Пункт «а» части второй статьи 11 Федерального закона РФ от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;

подпункт «в» пункта 9 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.12.2003 № 794.





№ п/п

Вопросы, отражающие содержание обязательных требований

Реквизиты нормативных правовых актов, с указанием их структурных единиц, которыми установлены обязательные требования

Ответы на вопросы1

11.

Организована ли работа КЧС и ОПБ по рассмотрению вопросов о привлечении сил и средств гражданской             обороны        к

организации          и    проведению

мероприятий по предотвращению и ликвидации            чрезвычайных

ситуаций в порядке, установленном федеральным законом?

Пункт «а» части второй статьи 11 Федерального закона РФ от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;

Подпункт «г» пункта 9 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.12.2003 № 794.


12.

Организована ли работа КЧС и ОПБ по рассмотрению вопросов об организации          оповещения     и

информирования населения о чрезвычайных ситуаций?

Пункт «а» части второй статьи 11 Федерального закона РФ от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;

Подпункт «д» пункта 9 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.12.2003 № 794.


13.

Создан ли при органе местного самоуправления              постоянно

действующий орган управления РСЧС,                             специально

уполномоченный на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций,            утверждено       ли

положение о нем, назначены ли ответственные работники?

Пункты 1 и 3 статьи 4.1, пункт «з» части 2 статьи 11 Федерального закона РФ от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;

пункты 8 и 23 части 1 статьи 14 (городское поселение), пункты 7, 21 части 1 статьи 15 (муниципальный район), пункты 8 и 28 части 1 статьи 16 (городской округ) Федерального закона РФ от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

пункты 6 и 10 Положения о единой государственной системе                        предупреждения          и                        ликвидации

чрезвычайных             ситуаций,                                      утвержденного

постановлением Правительства РФ от 30.12.2003 № 794.


14.

Имеется ли у работников органа, специально уполномоченного на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных                                           ситуаций,

дополнительное профессиональное образование в области защиты от чрезвычайных ситуаций (не реже одного раза в 5 лет)?

Пункт «а» части второй статьи 11, статья 20 Федерального закона РФ от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;

пункт 18 Положения о единой государственной системе          предупреждения          и                        ликвидации

чрезвычайных             ситуаций,                                      утвержденного

постановлением Правительства РФ от 30.12.2003 № 794;

подпункт «д» пункта 2, подпункт «д» пункта 4, пункты 5-6 Положения о подготовке граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 18.09.2020 № 1485.





№ п/п

Вопросы, отражающие содержание обязательных требований

Реквизиты нормативных правовых актов, с указанием их структурных единиц, которыми установлены обязательные требования

Ответы на вопросы1

15.

Определен              ли                                 порядок

координации                                        деятельности

аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований на территории муниципального                                         образования

органом,                           специально

уполномоченным на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций?

Пункты 1 и 3 статьи 4.1, пункты «е», «з» части 2 статьи 11 Федерального закона РФ от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;

пункт 15 Положения о единой государственной системе          предупреждения          и                        ликвидации

чрезвычайных             ситуаций,                                      утвержденного

постановлением Правительства РФ от 30.12.2003 № 794.


16.

Проводится ли изучение состояния окружающей среды, мониторинг опасных природных явлений и техногенных процессов, способных привести          к                          возникновению

чрезвычайной                                             ситуации,

прогнозирование                                      чрезвычайной

ситуации, а также оценка их социально-экономических последствий?

Статья 4 Федерального закона РФ от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;

подпункт «а» пункта 28 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.12.2003 № 794.


17.

Проводятся ли мероприятия по сбору, обработке и обмену в установленном                                                 порядке

информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайной ситуации?

Статья 4 Федерального закона РФ от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;

подпункт «а» пункта 28 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.12.2003 № 794.


18.

Проводятся ли мероприятия по разработке и реализации целевых и научно-технических программ и мер                  по                  предупреждению

чрезвычайной ситуации?

Статья 4 Федерального закона РФ от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;

подпункт «а» пункта 28 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.12.2003 № 794.


19.

Проводятся ли мероприятия по планированию действий органов управления и сил РСЧС, по организации           подготовки        и

обеспечению их деятельности?

Статья 4 Федерального закона РФ от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;

подпункт «а» пункта 28 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.12.2003 № 794.





№ п/п

Вопросы, отражающие содержание обязательных требований

Реквизиты нормативных правовых актов, с указанием их структурных единиц, которыми установлены обязательные требования

Ответы на вопросы1

20.

Проводятся ли мероприятия по руководству за созданием, размещением, хранением и восполнением резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций?

Пункт «д» части второй статьи 11, статьи 24 - 25 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;

пункт 6, подпункт «а» пункта 28 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.12.2003 № 794.


21.

Имеются ли резервы финансовых и материальных          ресурсов                                  для

л и кв ида ни и              ч рез в ы ча й ной

ситуации, согласно номенклатуры?

Пункт «д» части второй статьи 11, статьи 24 - 25 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;

пункты 6,           20,      34 Положения о единой

государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.12.2003 № 794.


22.

Определены ли организационно - распорядительными документами: наличие резерва финансовых ресурсов, предназначенных для ликвидации                                   чрезвычайных

ситуаций, и порядок расходования резервного фонда?

Пункт «д» части 2 статьи 11, статьи 24                                                                               - 25

Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;

пункты 6, 20 Положения о единой государственной системе                        предупреждения          и                        ликвидации

чрезвычайных             ситуаций,                                      утвержденного

постановлением Правительства РФ от 30.12.2003 № 794.


23.

Производится ли финансирование мероприятий в области защиты населения и территорий от чрезвычайной ситуации?

Пункт «г» части второй статьи 11, статья 24 Федерального закона РФ от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;

пункты 6,           20,      34 Положения о единой

государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.12.2003 № 794.


24.

Проводятся ли мероприятия по социальной защите населения, пострадавшего от чрезвычайной ситуации, гуманитарные акции, мероприятия            по       ведению

статистической отчетности о чрезвычайной ситуации, участие в расследовании причин аварий и катастроф, а также выработке мер по устранению причин подобных аварий и катастроф?

Статья 4 Федерального закона РФ от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;

подпункт «а» пункта 28 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.12.2003 № 794.





№ п/п

Вопросы, отражающие содержание обязательных требований

Реквизиты нормативных правовых актов, с указанием их структурных единиц, которыми установлены обязательные требования

Ответы на вопросы1

25.

Обеспечены ли работники органа местного                                  самоуправления

средствами                                 индивидуальной

защиты?

Пункт «д» части 2 статьи 11, пункт 2 части первой статьи 18 Федерального закона РФ от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;

пункты 6, 7, 9, 17-19 Положения об организации обеспечения населения средствами индивидуальной защиты, утвержденного приказом МЧС России от 01.10.2014 № 543.


26.

Соответствует ли содержание средств индивидуальной зашиты установленным требованиям и условиям хранения?

Пункт «д» части 2 статьи 11, пункт 2 части первой статьи 18 Федерального закона РФ от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;

пункты 13-16 Положения об организации обеспечения населения средствами индивидуальной защиты, утвержденного приказом МЧС России от 01.10.2014 № 543.


27.

Определен ли состав сил и средств постоянной готовности, предназначенных для оперативного реагирования на чрезвычайные ситуации и проведения работ по их ликвидации, составляющих основу сил и средств муниципального уровня РСЧС?

Пункт «а» части второй статьи 11 Федерального закона РФ от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;

пункты 13-14 Положения о единой государственной системе                        предупреждения          и                        ликвидации

чрезвычайных             ситуаций,                                      утвержденного

постановлением Правительства РФ от 30.12.2003 № 794.


28.

Проводятся ли мероприятия по созданию,            содержанию        и

организации                                       деятельности

аварийно-спасательных служб и (или)              аварийно-спасательных

формирований на территории муниципального образования?

Пункт «а» части второй статьи 11 Федерального закона РФ от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;

пункт 29 части первой статьи 16 (муниципальный или городской округ), пункт 21 части первой статьи 15 (муниципальный район), пункт 24 части первой и часть третья статьи 14 (городское поселение) Федерального закона РФ от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».


29.

Созданы ли и организована ли деятельность нештатных аварийно- спасательных формирований для выполнения          мероприятий       в

соответствии              с          планом

предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций?

Пункт «а» части второй статьи 11 Федерального закона РФ от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;

пункты 4, 6, 7, 9, 10 и 13 Порядка создания нештатных аварийно-спасательных формирований, утвержденного приказом МЧС России от 23.12.2005 N 999.





№ п/п

Вопросы, отражающие содержание обязательных требований

Реквизиты нормативных правовых актов, с указанием их структурных единиц, которыми установлены обязательные требования

Ответы на вопросы1

30.

Осуществляются ли подготовка и содержание            в                                готовности

необходимых сил и средств для защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций?

Статья 4, пункт «а» части второй статьи 11 Федерального закона РФ от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;

пункты 18-19 Положения о единой государственной системе                        предупреждения          и                        ликвидации

чрезвычайных             ситуаций,                                      утвержденного

постановлением Правительства РФ от 30.12.2003 № 794.


31.

Осуществляются ли подготовка и проведение в органе местного самоуправления            учений      и

тренировок по защите населения от чрезвычайных                                            ситуаций

природного          и                              техногенного

характера?

Пункт «а» части 2 статьи 11, статья 20 Федерального закона РФ от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;

пункты 2-4 Положения о подготовке граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 18.09.2020 № 1485;

пункты 2, 9-13 Инструкции по подготовке и проведению учений и тренировок по гражданской обороне, защите населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечению          пожарной          безопасности и

безопасности людей на водных объектах, утвержденной Приказом МЧС России от 29.07.2020 № 565.


32.

Проводятся ли мероприятия по подготовке населения в области защиты от чрезвычайной ситуации, в том числе к действиям при получении сигналов экстренного оповещения?

Статья 20 Федерального закона РФ от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;

подпункт «а» пункта 28 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.12.2003 № 794;

пункты 2-4 Положения о подготовке граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 18.09.2020 № 1485.





№ п/п

Вопросы, отражающие содержание обязательных требований

Реквизиты нормативных правовых актов, с указанием их структурных единиц, которыми установлены обязательные требования

Ответы на вопросы1

33.

Проводится ли обучение населения способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях, созданы ли              учебно-консультационные

пункты?

Пункты «а» части второй статьи 11 и статья 20 Федерального закона РФ от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;

подпункт «а» пункта 28 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.12.2003 № 794;

подпункт «б» пункта 2, подпункт «б» пункта 4 Положения о подготовке граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 18.09.2020 № 1485.

подпункт «в» пункта 5 Положения о подготовке населения в области гражданской обороны, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 02.11.2000 №841.


34.

Создан ли на муниципальном уровне орган повседневного управления РСЧС — единая дежурно-диспетчерская                                                  служба

(далее- ЕДДС), утверждено ли положение о ней, определяющее компетенцию и полномочия?

Пункт 1, подпункт «г» пункта 4, подпункт «в» пункта 5 статьи 4.1, пункт «л» части второй стати 11 Федерального закона РФ от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;

пункты 6 и 11, 11.1 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.12.2003 №794.


35.

Осуществляется ли подготовка руководителя           и                                  дежурного

(дежурно-диспетчерского) персонала ЕДДС в области защиты населения и территорий от чрезвычайных                    ситуаций,

управления силами и средствами, предназначенными                           и

привлекаемыми                             для

предупреждения и ликвидации чрезвычайных                    ситуаций,

осуществления                        обмена

информацией         и оповещения

населения          о                            чрезвычайных

ситуациях                                 (дополнительное

профессиональное образование не реже одного раза в 5 лет)?

Пункт 1, подпункт «г» пункта 4, подпункт «в» пункта 5 статьи 4.1, пункты «а», «в», «м», «н» части второй статьи 11 Федерального закона РФ от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;

пункт 18 Положения о единой государственной системе          предупреждения          и                        ликвидации

чрезвычайных             ситуаций,                                      утвержденного

постановлением Правительства РФ от 30.12.2003 № 794;

подпункт «д» пункта 2, подпункт «д» пункта 4, пункты 5-6 Положения о подготовке граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 18.09.2020 № 1485.





№ п/п

Вопросы, отражающие содержание обязательных требований

Реквизиты нормативных правовых актов, с указанием их структурных единиц, которыми установлены обязательные требования

Ответы на вопросы1

36.

Проводятся ли мероприятия по организации сбора и обмена информацией,               а          также

информированию населения в области защиты населения и территорий от чрезвычайной ситуации, в том числе с использованием          комплексной

системы экстренного оповещения населения?

Пункт «в», «н» части второй статьи 11 Федерального закона РФ от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;

пункты 21-22 Положения о единой государственной системе                        предупреждения          и                        ликвидации

чрезвычайных             ситуаций,                                      утвержденного

постановлением Правительства РФ от 30.12.2003 № 794;

пункты 2-3 Порядка сбора и обмена в Российской Федерации информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного     и                               техногенного                               характера,

утвержденного Постановлением Правительства РФ от 24.03.1997 N 334.


37.

Созданы ли муниципальные системы              оповещения         и

информирования населения о чрезвычайных                                          ситуациях,

разработаны ли положения о них?

Пункт «м» части второй статьи 11 Федерального закона РФ от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;

пункт 6 Положения о единой государственной системе          предупреждения          и                        ликвидации

чрезвычайных             ситуаций,                                      утвержденного

постановлением Правительства РФ от 30.12.2003 № 794;

пункты 7-9, 16, 25-27 Положения о системах оповещения населения, утвержденного приказом МЧС России и Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ от 31.07.2020 № 578/365;

пункты 2-7 Положения по организации э ксп л уата ци о н н о-тех н и ч ес кого               обсл ужи ва н и я

систем оповещения населения, утвержденного Приказом МЧС России и Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ от 31.07.2020 № 579/366.


38.

Поддерживаются ли в постоянной готовности                                 муниципальные

системы оповещения населения?

Пункт «м» части второй статьи 11 Федерального закона РФ от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;

пункты 7-9,          25-27 Положения о системах

оповещения населения, утвержденного приказом МЧС России и Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ от 31.07.2020 №578/365;

пункты 2-7 Положения по организации э ксп л уата ц ио н н о-тех н и ч ес кого               обсл ужи ва и и я

систем оповещения населения, утвержденного Приказом МЧС России и Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ от 31.07.2020 № 579/366.





№ п/п

Вопросы, отражающие содержание обязательных требований

Реквизиты нормативных правовых актов, с указанием их структурных единиц, которыми установлены обязательные требования

Ответы на вопросы[1]

39.

Соответствуют ли предъявляемым требованиям системы оповещения населения,          в         том                             числе

комплексные системы оповещения населения?

Пункт «м» части второй статьи 11 Федерального закона РФ от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;

пункты 10, 27, Положения о системах оповещения населения, утвержденного приказом МЧС России и Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ от 31.07.2020 № 578/365.


40.

Созданы ли (поддерживаются ли в готовности) запасы мобильных (перевозимых и переносных) технических средств оповещения населения?

Пункты «д», «м», «н» части второй статьи 11 Федерального закона РФ от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;

пункты 21, 28, Положения о системах оповещения населения, утвержденного приказом МЧС России и Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ от 31.07.2020 № 578/365.


41.

Проводятся ли мероприятия по подготовке к эвакуации населения, материальных и                                        культурных

ценностей в безопасные районы, их размещению и возвращению соответственно в места постоянного проживания либо хранения, а также жизнеобеспечению населения в чрезвычайной ситуации?

Пункт «б» части второй статьи 11 Федерального закона РФ от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;

подпункт «а» пункта 28 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.12.2003 № 794.


42.

Планируются и проводятся ли мероприятия по содействию устойчивому функционированию организаций         на территории

муниципального образования в чрезвычайных ситуациях?

Пункт «ж» части второй статьи 1 1, Федерального закона РФ от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».




Приложение № 2

к приказу департамента региональной безопасности Брянской области

от «12» января 2021 № 1

Форма № 2

Отдел государственного надзора в области защиты населения и территорий
от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
департамента региональной безопасности Брянской области

ПРОВЕРОЧНЫЙ ЛИСТ

(список контрольных вопросов), используемый при осуществлении
регионального государственного надзора в области защиты населения и
территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера,
в отношении деятельности юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей при проведении плановых проверок по контролю за
соблюдением обязательных требований в области защиты населения и
территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
на территории Брянской области

Настоящая форма проверочного листа (списка контрольных вопросов) (далее - проверочный лист) применяется в ходе плановых проверок, проводимых в отношении деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, подлежащих региональному государственному надзору в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Брянской области.

Предмет плановой проверки ограничивается обязательными требованиями, изложенными в форме проверочного листа (списка контрольных вопросов).

1. Региональный государственный надзор в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера осуществляется отделом государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера департамента региональной безопасности Брянской области.

2. Наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество руководителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится плановая проверка:

3. Место проведения плановой проверки с заполнением проверочного листа и (или) указание на используемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем территории, здания, строения, сооружения и помещения:

4. Реквизиты распоряжения (приказа) руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора) о проведении проверки:

5. Учетный номер плановой проверки и дата его присвоения в едином реестре проверок:.

6. Должность, фамилия и инициалы должностного лица, проводящего плановую проверку и заполняющего проверочный лист:

7. Перечень вопросов, отражающих содержание обязательных требований, ответы на которые однозначно свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем (далее - организация) обязательных требований, составляющих предмет проверки:


№ п/п

Вопросы, отражающие содержание обязательных требований

Реквизиты нормативных правовых актов, с указанием их структурных единиц, которыми установлены обязательные требования

Ответы на вопросы1

1.

Имеется ли утвержденный План действий в области защиты работников           организации      от

чрезвычайных          ситуаций     (для

объектов первого и второго типа) или выписка из Планов действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций городских округов и муниципальных районов (для остальных организаций - объектов третьего типа)?

Пункт «а» части первой статьи 14 Федерального закона РФ от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»; пункт 23 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных                   ситуаций,                                     утвержденного

постановлением Правительства РФ от 30.12.2003 № 794;

пункты 6.5 и 7.3.2 (для объектов первого и второго типа), пункт 6.6 (для остальных организаций) Порядка разработки, согласования и утверждения планов действия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций (Письмо МЧС России от 29.05.2014 №43-2360-2).





№ п/п

Вопросы, отражающие содержание обязательных требований

Реквизиты нормативных правовых актов, с указанием их структурных единиц, которыми установлены обязательные требования

Ответы на вопросы1

2.

Имеется            ли                          утвержденный

руководителем организации План основных мероприятий организации на год по вопросам предупреждения и         ликвидации            чрезвычайных

ситуаций?

Статья 7, пункт «а» части первой статьи 14 Федерального закона РФ от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;

пункты 3 и 4 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утвержденного приказом МЧС России от 14.11.2008 № 687.


3.

Создан ли координационный орган РСЧС - КЧС и ОПБ организации, определена ли компетенция КЧС и ОПБ, утвержден ли ее руководитель и персональный состав?

Пункты 1, 2 подпункт «г», пункты 2.1, 2.2 статьи 4.1 Федерального закона РФ от 21.12.1994 № 68- ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных          ситуаций          природного и

техногенного характера»;

пункты 5-9 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации

чрезвычайных            ситуаций,                                     утвержденного

постановлением Правительства РФ от 30.12.2003 № 794.


4.

Имеется ли у председателя и членов КЧС         и         ОПБ                 организации

дополнительное профессиональное образование в области защиты от чрезвычайных ситуаций (не реже одного раза в 5 лет)?

Пункт «в» части первой статьи 14 и статья 20 Федерального закона РФ от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных          ситуаций         природного и

техногенного характера»;

пункт 18 Положения о единой государственной системе предупреждения                  и ликвидации

чрезвычайных            ситуаций,                                     утвержденного

постановлением Правительства РФ от 30.12.2003 № 794;

подпункты «д», «е» пункта 2, подпункт «д» пункта 4, пункты 5-6 Положения о подготовке граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства в области защиты от чрезвычайных          ситуаций         природного и

техногенного            характера,                                   утвержденного

Постановлением Правительства РФ от 18.09.2020 № 1485.


5.

Имеется ли у руководителя организации                                   дополнительное

профессиональное образование в области защиты от чрезвычайных ситуаций (не реже одного раза в 5 лет)?

Пункт «в» части первой статьи 14, статья 20 Федерального закона РФ от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;

пункт 18 Положения о единой государственной системе предупреждения                  и ликвидации

чрезвычайных            ситуаций,                                     утвержденного

постановлением Правительства РФ от 30.12.2003 № 794;

подпункт «г» пункта 2, подпункт «д» части 4, 5-6 Положения о подготовке граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 18.09.2020 № 1485.





№ п/п

Вопросы, отражающие содержание обязательных требований

Реквизиты нормативных правовых актов, с указанием их структурных единиц, которыми установлены обязательные требования

Ответы на вопросы1

6.

Организована ли работа КЧС и ОПБ в соответствии с ее задачами, компетенцией и планом работы на год?

Пункты «а», «в» части первой статьи 14 Федерального закона РФ от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;

пункт 9 Положения о единой государственной системе предупреждения                  и ликвидации

чрезвычайных            ситуаций,                                     утвержденного

постановлением Правительства РФ от 30.12.2003 № 794.


7.

Создан ли в организации постоянно действующий орган управления РСЧС, специально уполномоченный на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, утверждено ли положение о нем, назначены ли ответственные работники?

Пункты 1 и 3 статьи 4.1 Федерального закона РФ от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;

пункты 6 и 10                       Положения о единой

государственной системе предупреждения и ликвидации             чрезвычайных                                  ситуаций,

утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.12.2003 №794.


8.

Имеется ли у работников органа, специально уполномоченного на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных                    ситуаций,

дополнительное профессиональное образование в области защиты от чрезвычайных ситуаций (не реже одного раза в 5 лет)?

Пункт «в» части первой статьи 14, статья 20 Федерального закона РФ от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;

пункт 18 Положения о единой государственной системе предупреждения                  и ликвидации

чрезвычайных            ситуаций,                                     утвержденного

постановлением Правительства РФ от 30.12.2003 № 794;

подпункт «д» пункта 2, подпункт «д» пункта 4, пункты 5-6 Положения о подготовке граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства в области защиты от чрезвычайных          ситуаций         природного и

техногенного            характера,                                   утвержденного

Постановлением Правительства РФ от 18.09.2020 года № 1485.


9.

Проводятся ли мероприятия по руководству за созданием, размещением, хранением и восполнением резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций?

Пункт «ж» части первой статьи 14 Федерального закона РФ от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;

пункт 6,           20,      34 Положения о единой

государственной системе предупреждения и ликвидации              чрезвычайных      ситуаций,

утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.12.2003 №794.


10.

Определены ли организационно - рас п орядител ь н ым                                         документом

резерв          финансовых                     ресурсов,

предназначенных для ликвидации чрезвычайных ситуаций, и порядок расходования резервного фонда?

Пункт «ж» части первой статьи 14, статьи 24 - 25 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;

пункты 6, 20, 34                     Положения о единой

государственной системе предупреждения и ликвидации              чрезвычайных                                   ситуаций,

утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.12.2003 №794.





№ п/п

Вопросы, отражающие содержание обязательных требований

Реквизиты нормативных правовых актов, с указанием их структурных единиц, которыми установлены обязательные требования

Ответы на вопросы1

II.

Осуществляется ли финансирование мероприятий по защите работников организаций и подведомственных объектов производственного и социального            назначения       от

чрезвычайных ситуаций?

Пункт «е» части первой статьи 14, часть вторая статьи 24 Федерального закона РФ от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных          ситуаций         природного и

техногенного характера»;

пункт 34 Положения о единой государственной системе         предупреждения         и ликвидации

чрезвычайных            ситуаций,                                     утвержденного

постановлением Правительства РФ от 30.12.2003 № 794.


12.

Обеспечены             ли                                  работники

организации                                            средствами

индивидуальной защиты?

Пункты «а», «ж» части первой статьи 14, пункт 2 части первой статьи 18 Федерального закона РФ от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;

пункты 6, 7, 9, 17-19 Положения об организации обеспечения                 населения                                      средствами

индивидуальной защиты, утвержденного приказом МЧС России от 01.10.2014 года № 543.


13.

Соответствует ли установленным требованиям и условиям хранения содержание средств индивидуальной защиты?

Пункты «а», «ж» части первой статьи 14, пункт 2 части первой статьи 18 Федерального закона РФ от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;

пункты 13-16 Положения об организации обеспечения                 населения                                      средствами

индивидуальной защиты, утвержденного приказом МЧС России от 01.10.2014 № 543.


14.

Обеспечены ли создание, подготовка и поддержание в готовности к применению сил и средств предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций?

Пункты «в», «д» части первой статьи 14 Федерального закона РФ от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;

пункты 6, 13, 14, подпункт «а» пункта 28 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций,         утвержденного                           постановлением

Правительства РФ от 30.12.2003 № 794.


15.

Осуществляется ли подготовка работников организации в области защиты от чрезвычайных ситуаций?

Пункт «в» части первой статьи 14, статья 20 Федерального закона РФ от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;

пункт 18 Положения о единой государственной системе предупреждения                  и ликвидации

чрезвычайных ситуаций,                                                       утвержденного

постановлением Правительства РФ от 30.12.2003 № 794;

подпункт «а», «д» пункта 2, подпункт «а», «д» пункта 4 Положения о подготовке граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства в области защиты от чрезвычайных          ситуаций         природного и

техногенного            характера,                                   утвержденного

Постановлением Правительства РФ от 18.09.2020 № 1485.





№ п/п

Вопросы, отражающие содержание обязательных требований

Реквизиты нормативных правовых актов, с указанием их структурных единиц, которыми установлены обязательные требования

Ответы на вопросы1

16.

Осуществляются ли в организации мероприятия по подготовке и проведению учений и тренировок по защите населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера?

Пункт «в» части первой статьи 14, статья 20 Федерального закона РФ от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных          ситуаций          природного и

техногенного характера»;

подпункт «а», «д» пункта 2, подпункт «а», «д» пункта 4 Положения о подготовке граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства в области защиты от чрезвычайных          ситуаций         природного и

техногенного            характера,                                   утвержденного

Постановлением Правительства РФ от 18.09.2020 № 1485.

пункты 2, 9-13 Инструкции по подготовке и проведению учений и тренировок по гражданской обороне, защите населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечению пожарной безопасности                                                         и

безопасности людей на водных объектах, утвержденной Приказом МЧС России от 29.07.2020 № 565.


17.

Обеспечивается ли организация проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ на подведомственных               объектах

производственного и социального назначения и на прилегающих к ним территориях в соответствии с планами                 действий           по

предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуациях?

Пункты «д» части первой статьи 14, статья 20 Федерального закона РФ от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;

пункт 23 Положения о единой государственной системе предупреждения                  и ликвидации

чрезвычайных            ситуаций,                                     утвержденного

постановлением Правительства РФ от 30.12.2003 № 794.


18.

Создан ли на объектовом уровне РСЧС           орган                      повседневного

управления - дежурно-диспетчерская служба организации (далее - ДДС), определены ли ее полномочия и компетенция?

Пункты 1, подпункт «д» пункта 4 статьи 4.1, пункт «в» части первой статьи 14 Федерального закона РФ от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;

пункты 6 и               11 Положения о единой

государственной     системе предупреждения и

ликвидации             чрезвычайных      ситуаций,

утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.12.2003 №794.





№ п/п

Вопросы, отражающие содержание обязательных требований

Реквизиты нормативных правовых актов, с указанием их структурных единиц, которыми установлены обязательные требования

Ответы на вопросы1

19.

Осуществляется ли обучение и подготовка руководителя и работников ДДС организации (дополнительное профессиональное образование не реже одного раза в 5 лет)?

Пункт «в» части первой статьи 14 Федерального закона РФ от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»; пункт 18 Положения о единой государственной системе предупреждения                  и ликвидации

чрезвычайных ситуаций,                                                         утвержденного

постановлением Правительства РФ от 30.12.2003 № 794;

подпункт «д» пункта 2, подпункт «д» пункта 4, пункты 5-6 Положения о подготовке <раждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства в области защиты от чрезвычайных          ситуаций         природного и

техногенного            характера,                                   утвержденного

Постановлением Правительства РФ от 18.09.2020 № 1485.


20.

Предоставляется ли в установленном порядке информация в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций?

Пункты «з», «и» части первой статьи 14, Федерального закона РФ от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайнььх         ситуаций          природного и

техногенного характера»;

пункты 1-3 Порядка сбора и обмена в Российской Федерации информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденного постановлением Правительства РФ от 24.03.1997 N 334.


21.

Осуществляется ли своевременное оповещение и информирование работников организации об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций?

Пункт «з» части первой статьи 14 Федерального закона РФ от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»; пункт 6 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных            ситуаций,                                     утвержденного

постановлением Правительства РФ от 30.12.2003 № 794;

пункты 1-3 Порядка сбора и обмена в Российской Федерации информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденного постановлением Правительства РФ от 24.03.1997 N 334.




№ п/п

Вопросы, отражающие содержание обязательных требований

Реквизиты нормативных правовых актов, с указанием их структурных единиц, которыми установлены обязательные требования

Ответы на вопросы1

22.

Созданы ли в организации локальные системы оповещения о чрезвычайных ситуациях в порядке, установленном законодательством                Российской

Федерации, поддерживаются ли они в постоянной              готовности             и

соответствуют ли предъявляемым требованиям?

Пункт «г», «з» части первой статьи 14 Федерального закона РФ от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных       ситуаций                                   природного     и

техногенного характера»;

пункт 6 Положения о единой государственной системе                      предупреждения          и ликвидации

чрезвычайных            ситуаций,           утвержденного

постановлением Правительства РФ от 30.12.2003 № 794;

пункты 7-10, 16, 25-27 Положения о системах оповещения населения, утвержденного приказом МЧС России и Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ от 31.07.2020 № 578/365.

Пункты 2-7 Положения по организации э ксп л уата ц и о н н о- тех н и ч ес ко го                       о бел уж и ва н и я

систем оповещения населения, утвержденного приказом МЧС России и Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ от 31.07.2020 № 579/366.


23.

Планируются и проводятся ли мероприятия по повышению устойчивости функционирования организации и обеспечению жизнедеятельности работников организации в чрезвычайных ситуациях?

Пункт «б» части первой статьи 14 Федерального закона РФ от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».